******医院第三方安保公司服务项目(二次)
比选文件
******医院
时间:2025年12月
第一章 比选公告
******医院第三方安保公司服务项目(二次)进行公开比选,欢迎具有所要求资格并能提供优质安保服务的企业参加本次比选,现将有关事宜公告如下:
一、采购项目名称及内容:
******医院;
******医院第三方安保公司服务项目(二次);
3、标段划分:本项目共划分1包;
4、比选内容及要求:详见比选文件;
5、比选方式:公开比选;
6、资金来源:自筹资金;
7、项目预算:5000元/月/人,第一年18万,第二年12万共计30万;
8、服务期限:2年(一年一签)。
二、资格要求:
1、针对本项目的法人授权委托书原件。
2、提供保安服务许可证;提供营业执照,且营业执照范围应包含“保安服务”或“安全防范服务”;税务登记证;社保缴纳证明;
3、法定代表人、主要管理人员需提供无犯罪记录证明;
4、有能力承担比选范围内的服务内容,并具有履行合同所必需的专业人员和设备。
备注:参选人不满足资格要求视为无效参选
三、报名截止时间:比选公告发出后5天。
四、报名方式:将参选单位名称、联系人、联系电话、******。
五、开标时间和地点:另行电话(邮箱)通知。
六、联系人:******医院深圳路院区行政楼8楼802。
七、监督部门:******办公室,联系电话:0551-******。
第二章 参选人须知
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内 容
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说明与要求
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项目名称
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******医院第三方安保公司服务项目(二次)
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采购单位
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******医院
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资金来源
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自筹资金
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比选内容
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******医院第三方安保公司服务公司
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标段划分
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本项目共1个包
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服务期限
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2年,(采用1 1模式),一年服务期结束后,服务质量经采购人考核合格后,服务内容无重大变化,根据采购人实际工作需要可续签下一年合同。
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参选单位信誉要求
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参选单位必须有良好的社会信誉
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资格审查方式
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□资格预审?资格后审
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是否接受联合体参选
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□接受 ?不接受
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比选预备会
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√不召开 □召开
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现场踏勘
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自行踏勘
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采购单位书面澄清
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发送至参选单位报名时预留的电子邮箱中
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采购单位主动修改比选文件
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发送至参选单位报名时预留的电子邮箱中
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分包
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不允许分包
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偏离
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详见比选文件
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比选有效期
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60日历天(从比选截止之日算起)
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是否允许递交备选
参选方案
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√不允许 □允许
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签字或盖章要求
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1、参选文件外封包的封口处须密封并加盖参选单位公章;
2、开标一览表、参选函、参选报价表须有参选单位的法定代表人或其委托代理人签名,并加盖参选单位公章;
3、由委托代理人签字的,在参选文件中须同时提交授权委托书。参选文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。
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参选文件要求
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1份正本, 4 份副本并提供参选文件电子档,每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样,若发生正本和副本不符,以正本为准。参选文件统一使用A4幅面的纸张印制,左侧胶装,其他方式装订的响应文件一概不予接受。
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参选文件密封袋标识
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封套上应写明:
******医院第三方安保公司服务项目(二次);
2、参选单位名称: ;
3、参选单位姓名、电话、邮箱。
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是否退还参选文件
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否
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评审方法及标准
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综合评分法
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开标时间及地址
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另行通知
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******委员会的组建
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******委员会构成:3人及以上单数
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******委员会确定中标单位
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√是 □否
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项目控制价
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5000元/月/人,第一年18万元,第二年12万元,共计30万元(参选报价不得高于项目控制价,否则视为无效参选
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支付方式
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合同签订完成,开始服务后按月支付。每月服务完成后30个工作日内根据考核结果支付上一月的服务费用。
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其他要求
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1、参选单位应仔细阅读比选文件中的所有内容(包括说明、格式、条款和技术要求)。由于对比选文件的理解发生误差,以及没有按比选文件要求提供全部资料或递交没有实质性响应比选文件的参选文件,而造成参选失误,将由参选单位承担其风险。
2、参选单位在获取比选文件后,应仔细阅读比选文件的采购清单、参数等各项条款,如有疑问应在比选文件规定时间前向采购单位提出,如到期未提出的,将被视为认可比选文件的所有内容,采购单位将不再接受参选单位针对比选文件条款提出的任何疑问。
3、采购单位拥有对采购清单项的数量进行增加或减少的权利,因清单数量增加或减少涉及价格变化,按照该清单项单价进行调整。
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采购单位声明
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因参选单位违法违规中标,导致采购单位项目无法正常按进度实施,应赔偿采购单位的损失。采购单位重新采购。
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成交通知
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******医院官网上公告中标结果,中标公告结束后向成交供应商发出中标通知书。
2、《中标通知书》发出后,采购人改变成交结果的,或者中标供应商无正当理由放弃成交项目的,依法承担法律责任。
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签订合同
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采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内,按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。
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开标
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1、本项目现场开标;
2、各参选人应在规定时间前提交参选文件并签到;
******委员会根据参选文件评分。
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开标流程
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******委员会根据参选文件进行评分。
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第三章 服务需求及要求
一、服务需求
1、在采购人的指导下,负责我院望江路院区门口摊贩、游商治理工作,保证行人和车辆正常通行,维护望江路院区门口正常秩序,确保采购人的经营活动正常进行。
******医院安全、稳定方面的安保任务。
二、人员配备要求
1、秩序管理员需持有保安员证,按要求着装。身体健康,无传染病及精神病史,品行端正,经过严格的岗前培训,严守纪律,认真负责,服从指挥。
2、所有门前秩序管理员需由院安全保卫部审核合格后,方可进入职场,并将人员资料在安全保卫部存档。合同期内中标人对秩序管理员调整须向安全保卫部申请报备,经安全保卫部同意后方可执行。
3、成交供应商须按照响应文件中的项目管理人员名单派驻进场,未经采购人同意不得随意更换人员。
4、工作时间要求:每岗12小时/天。
5、岗位:门前秩序管理员,前半年设置每天4人在岗,后半年设置每天2人在岗。
6、年龄:第三方安保服务期间,秩序管理员年龄不超过60岁。
三、设备配备要求
1、成交供应商须为秩序管理员配备相应的服装及器材。
注:上述用具、设备等,产权归成交供应商所有,履约服务期间投入本项目使用,履约完毕后,由成交供应商自行取回。上述设备费用须包含在投标报价中,供应商须自行考虑风险,采购人不再另行支付费用。
四、工作要求
1、工作任务
******医院规定的各项规章制度,维护我院望江路院区望江路院区门前秩序,做好望江路院区门前摊贩、游商治理工作;
(2)严格执勤人员脱岗、酒后上岗。
******医院做好相应应急管理服务工作。
2、中标人责任
(1)配备合格的秩序管理人员,秩序管理员的素质要求:热爱保安事业,忠于职守,文明执勤;精通保安服务业务,熟悉法律政策,具有良好的观察力、分析判断力会做群众工作。
(2)岗前培训:凡配备的秩序管理员必须经过培训,考核合格后方可上岗。配备秩序管理队员必须经过医疗机构体检合格;
(3)为秩序管理员缴纳社会保险、建议购买意外伤害保险。
(4)采购人在日常考核督查过程中发现不合格,提出撤换秩序管理员要求,保安公司将尽快安排调查核实,情况属实的,在五日内撤换;如撤换不及时或撤换人员仍达不到我院要求,我院有权解除合同。
(5)保安公司负责秩序管理员的奖惩。对立功或违纪者按奖惩规定执行。
(6)服务期内所发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由中标人承担。
五、考核方案
每月考核分值:总分100分。有摊位、游商、零星摊点超过划线区域经营,影响我院门前行人车辆正常通行的,发现1次扣2分,超过3个及以上摊点超划线区域经营的扣5分。发现脱岗1次,扣10分。
(一)考核方式
工作质量考核。日考核为对望江路院区门前区域游商、摊贩清理情况我院每天进行检查,按考核标准扣分,计入当月考核成绩。
(二)考核办法
1、当月考核在85至100分之间的,合格。
2、当月考核分在85分(不含85分)以下的,按100分计算,每扣5分,扣罚中标人当月承包费200元,依次叠加。
3、连续两次、累计三次考核得分在80分以下的,采购人有权中止合同,中标人自行承担由此造成的一切损失。
4、被国家、省、市、区媒体曝光,确属安保人员失误或失职的,分别在当月中分钟扣30分、25分、20分、10分。
5、因管理不到位,造成群众反复投诉或被上级通报的,在当月总分中扣20分。
备注:上述所有要求参选单位必须全部满足并提供书面承诺,否则按照无效参选处理。
第四章 合同内容
甲方因业务需要,通过公开比选的方式,确定乙方为本次采购的中标人。现根据《中华人民共和国民法典》规定,以及相关法律法规的规定,甲乙双方经充分协商,本着自愿和诚信的原则订立以下合同条款,以资共同遵守。
一、签约单位:
甲方:******医院
乙方:
二、项目:
******医院望江路院区第三方安保服务,服务期限 年,甲、乙双方经协商达成以下内容。
三、合同文件
下列文件是构成本合同不可分割的部分,与合同具有同等法律效力:
- 比选文件文件及相应澄清和修改;
- 乙方参选文件;
- 乙方在参选过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等;
- 中标通知书;
- 甲方、乙方商定的其他必要文件、补充合同或协议;
合同文本是一个整体其内容互为补充。
四、服务内容及要求:
五、双方权利:
甲方责任:
1.制定本项目安保工作的各项管理规定及考核标准,并要求乙方遵守。按合同的规定支付安保费用给“乙方”。
2.甲方应配合乙方在安保时需要的相关帮助。
3.检查监督乙方安保工作的实施及制度的执行情况,并将发现的有关问题及异常情况作详尽纪录,及时告知乙方。
4.检查跟踪乙方服务质量,遇有不合格服务、违纪人员对其进行提醒, 以及整改意见。
5.按本合约中规定的付款方式、金额、时间按时支付服务费用。
乙方责任:
- 乙方应全面遵守甲方制定的各项规定,热心周到为甲方提供安保服务,接受甲方监督检查,并按照合同要求标准为甲方服务。
- 乙方指定 为本次安保项目经理,负责对接我院第三方安保服务事宜,该人员必须工作态度良好,积极沟通。
- 乙方应确保提供的安保服务在服务期间合理合法,服务期内所发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由乙方承担。
- 采购人在日常考核督查过程中发现不合格,提出撤换秩序管理员要求,保安公司将尽快安排调查核实,情况属实的,在五日内撤换;如撤换不及时或撤换人员仍达不到我院要求,我院有权解除合同。
5.不得以任何形式将安保工作非法分包、转包。
六、付款方式:
1、合同签订完成,开始服务后按月支付。每月服务完成后30个工作日内根据考核结果支付上一月的服务费 元(小写¥: 元)
2、乙方专用收款账号如下:
开户行:
开户名:
账号:
乙方确保上述账号信息真实准确完整,如因提供账号信息不实产生损失,由乙方承担。
3、甲方付款前,乙方应将相应款项对应合法发票开具给甲方,否则甲方有权拒绝支付且不承担任何责任。
七、合同有效日期:
本合同期限为壹年,自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期满,经甲方对乙方进行考核合格并经甲方同意后续签,每次续签期限为壹年,项目总服务期为2年。
八、其它
1、本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,合同双方应按有关法律规定及时协商处理。
2、合同未尽事宜,合同双方另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。
3、经甲方考核评估,乙方服务连续两次、累计三次考核得分在80分以下的,甲方有权单方解除合同,并要求乙方支付合同总金额20%的违约金,中标人自行承担由此造成的一切损失。
******法院起诉。
5、考核方案:
每月考核分值:总分100分。发现有摊位、游商,超过划线范围经营,影响我院望江路院区门前行人车辆正常通行的,每次发现零星摊点超范围经营的扣1分,超过3个及以上摊点超范围经营的扣5分。
(一)考核方式
作业质量考核。日考核为对望江路院区门前区域游商、摊贩清理情况我院每天进行检查,按考核标准扣分,计入当月考核成绩。
(二)考核办法
1、当月考核在85至100分之间的,合格。
2、当月考核分在85分(不含85分)以下的,按100分计算,每扣5分,扣罚中标人当月承包费200元,依次叠加。
3、连续两次、累计三次考核得分在80分以下的,采购人有权中止合同,中标人自行承担由此造成的一切损失。
4、被国家、省、市、区媒体曝光,确属安保人员失误或失职的,分别在当月中扣30分、25分、20分、10分。
6、因管理不到位,造成群众反复投诉或被上级通报的,在当月总分中扣20分。
九、反商业贿赂条款:
1.各方都清楚并愿意严格遵守中华人民共和国反商业贿赂的法律规定,各方都清楚任何形式的贿赂和贪渎行为都将触犯法律,并将受到法律的严惩。
2.各方均不得向对方或对方经办人或其他相关人员索要、收受、提供、给予合同约定外的任何利益,包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等,但如该等利益属于行业惯例或通常做法,则须在合同中明示。
3.各方均严格禁止其经办人员的任何商业贿赂行为。经办人发生本条第2款所列示的任何一种行为,都是违反公司制度的,都将受到公司制度和国家法律的惩处。
4.如因一方或一方经办人违反上述第2条、第3条之规定,给甲方造成损失的,应承担损害赔偿责任。本条所称“其他相关人员”是指双方经办人以外的与合同有直接或间接利益关系的人员,包括但不仅限于合同经办人的亲友。
本合同一式肆份,甲方执貮份,乙方执貮份。
甲方:******医院 乙方:
地址: 地址:
甲方代表签字: 乙方代表签字:
日期: 日期:
******银行:
帐 号:
******医院第三方安保公司服务项目(二次)
廉洁协议
******医院
乙方:
为进一步加强医疗卫生行风建设,构建“亲清”医商关系,规范医疗卫生机构购销及维修改造建设项目行为,有效防范商业贿赂行为,营造公平交易、诚实守信的购销环境,经甲、乙双方协商,同意签订本协议,并共同遵守:
一、甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》及合同约定进行第三方安保服务。
二、甲方应当严格执行第三方安保考核管理制度,对第三方安保人员在岗情况,服务情况进行巡检,按规对乙方服务质量进行考核。
三、甲方严禁任何部门和工作人员接受乙方以任何名义、形式给予的回扣,不得将接受捐赠资助与第三方安保挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动,不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。因故未能拒收乙方给予的钱物,应予及时退还,无法退还的,有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。
四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式,为乙方统计院内物资用量信息,或为乙方统计提供便利。
五、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用物资的选择权,不得以学术活动为名提供讲课费、宣传费、劳务费及旅游,娱乐活动等。
六、乙方指定 ,身份证号码: ,手机号码: 作为代表洽谈业务。代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈,不得擅自联系相关科室,不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。
七、乙方如违反本,一经发现,甲方有权终止购销,并向省卫生健康行政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录,则严格按照《安徽省医药购销领域商业贿赂企业不良记录制度实施意见》及相关规定处理。
八、本协议作为物资购销(维修改造建设)合同的重要组成部分,与合同一并执行,具有同等法律效力。
九、本协议一式四份,甲方执两份,乙方执一份,甲方纪检部门执一份,并从签订之日起生效。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人(负责人): 法定代表人(负责人):
经办人签名: 经办人签名:
年 月 日 年 月 日
第五章 评分标准
评 分 细 则 (满分100分)
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评分办法
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类别
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具体细则
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公司业绩
(30分)
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每提供一份近三年以来(自开标之日往前推三年)安保服务业绩合同得5分,本项最高得30分。
注:参选文件中须提供安保服务合同复印件,至少提供能反映签约单位、最终客户、合同内容(含清单,价格)、签订时间、签字盖章等内容的关键页面,否则不计分;
(1)合同中须体现最终用户名称;
(2)日期以合同签订时间为准,无明确签订时间的不得分;
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价格分值
(20分)
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以有效报价最低价为评审基准价,参选人的参选报价与评审基准价相比,相等的满分,其余得分=(基准价*20)/参选报价。
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服务方案及需求理解(20分)
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******************医院需求不贴切的得1≤F≤6分,未提供的不得分。评审专家根据参选单位提供的方案进行打分,满分20分。注:服务方案应具有明确的服务目标、流程、完善的服务思路和策略
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人员培训管理方案(10分)
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评审专家根据各参选人提供的人员培训管理方案,进行综合比较:方案内容详实,培训内容务实、专业性、针对性强,培训流程、频率符合项目特点的,得6<F≤10分; 方案内容基本完整,培训内容务实、具有专业性、针对性,培训流程、频率基本符合项目特
点的,得3<F≤6分;方案内容细节待完善,专业性、针对性一般,培训流程、频率合理性有待完善,得 1≤F≤3 分,未提供的不得分。评审专家根据参选单位提供的方案进行打分,满分10分。
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突发事件应急方案
(15分)
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评审专家对各参选人提供的突发事件应急方案进行综合比较,方案深入详细且贴合本项目的得10<F≤15分,方案较为详细,较为贴合本项目的得5<F≤10,方案一般的得1≤F≤5分,不提供的不得分。评审专家根据参选单位提供的方案进行打分,满分15分。
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体系认证
(5分)
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******委员会认证机构颁发的有效期内的:
1、质量管理体系认证证书,得 2 分;
2、环境管理体系认证证书,得 1 分;
3、职业健康安全管理体系认证证书,得 2 分。
注:参选文件中提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站证书信息查询截图。未提供不得分
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备注:F代表本项得分